近日,歐盟委員會在比利時布魯塞爾做出處罰決定,對日本電裝、日本松下、日本三電、日本康奈可、法國法雷奧和德國馬勒貝洱6家公司,共計處以1.55億歐元(約合人民幣11億元)的罰款,因為他們組織、參與了一個或多個卡特爾形式的壟斷聯盟。
多家供應商密謀壟斷
據悉,卡特爾是四大主要壟斷形式中的一種,指生產同類商品的企業,為了獲取高額利潤,在劃分市場、規定商品產量、確定商品價格等一個或幾個方面達成協議而形成的壟斷性聯合。
上述6家企業在歐洲經濟區內,主要供應汽車空調、發動機冷卻裝置等。歐盟委員會調查發現,他們分別組織成立了4個卡特爾形式的壟斷聯盟。從2004年到2009年,這6家零部件供應商通過壟斷聯盟來操控市場價格、交換敏感信息。他們通常在歐洲召開會議,在會議上商討價格,其他事務交流則通過電子郵件或電話來進行。
這6家企業都承認他們參與了壟斷,并同意接受處罰。其中,日本電裝參與了4個壟斷聯盟,但由于其向歐盟委員會揭露了3個壟斷聯盟的存在,因此免掉了三項共計2.87億歐元的罰款,僅被罰32.2萬歐元。日本松下參與了1個壟斷聯盟,但同樣由于向歐盟委員會揭發,因此避免了20萬歐元的罰款,*終罰款數額為0。
據了解,罰款數額是基于歐盟委員會頒布的“2006罰款指導方針”確定的。在確定罰款數額時,歐盟委員會特別著重考慮,參與壟斷聯盟的企業還在使用中的產品在歐洲經濟區的銷售額,企業在壟斷聯盟中的情節嚴重性、地域優勢和持續時間等因素。
因這6家企業都承認壟斷行為,并愿意承擔相應責任,歐盟委員會做出了對每家企業罰款都減少10%的處理決定。罰款數額減少的程度,反應了他們與歐盟委員會合作的時間和程度,比如,他們提供的證據是否可以讓歐盟委員會證明這些壟斷聯盟的存在。
*終,歐盟委員會對各公司的罰款數額如下:
馬勒貝洱:6213.5萬歐元
電裝:32.2萬歐元
法雷奧:2676.6萬歐元
三電:6460.5萬歐元
松下:0
康奈可:174.7萬歐元
歐盟反壟斷大刀頻繁舉起
據了解,歐盟委員會從2008年開始對上述6家零部件供應商進行調查,2012年5月未提前通知就對幾家供應商進行了突擊檢查。2015年12月啟動正式處理流程。
歐盟委員會表示,這6家零部件供應商的壟斷行為影響到了大眾集團、寶馬集團、梅賽德斯-奔馳、沃爾沃、鈴木、日產、雷諾以及捷豹路虎等諸多汽車巨頭。
“盡管汽車空調和發動機冷卻裝置,不是消費者通常能直接看到的產品,但卻與消費者的駕乘感受息息相關。如果消費者了解這個案子,就會發現他們的錢包受到了多大影響。”歐盟委員會競爭事務委員瑪格麗特?維斯塔格說,“這次的處罰凸顯了一個事實,即我們不接受會影響歐洲市場的壟斷行為,不論它發生在哪里以及是如何組織的。”
事實上,這次對汽車空調和發動機冷卻系統供應商的處罰,是歐盟委員會采取的一系列針對汽車零部件企業的重要調查的一部分。此前,歐盟委員會已經處罰了汽車軸承、線束、汽車座椅泡沫塑料、駐車加熱器、交流發電機等零部件供應商。例如,2013年7月,歐盟對4家在汽車線束行業結成壟斷聯盟的供應商進行了處罰,罰款金額為1.42億歐元。2014年3月,斯凱孚、舍弗勒等6家零部件供應商因密謀組建汽車軸承的卡特爾聯盟,被歐盟處以9.53億歐元(約合人民幣69.78億元)的罰款。
更多的調查還在進行中,目前,歐盟委員會正在調查汽車安全系統供應商。